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案件案例--法制网
发布人: 万博体育官网 来源: 万博体育官网平台 发布时间: 2020-07-31 00:29

  心理落差导致三员犯罪增多;国家与民族间文化存在差异;来源地国与有所不同;管理、教育上出现盲区,成为涉外人员犯罪主要原因。

  沈阳市皇姑区对近三年该院审理的一审涉外刑事案件进行了梳理,从上述四个方面分析了引发犯罪的原因,并提出相关防控。今天,皇姑区法院相关负责人独家向《法制日报》记者进行了深度解读。

  数据显示,皇姑区法院2013年、2014年、2015年受理涉外刑事案件数分别为8件,9件,10件,呈小幅度上升趋势。但是,2016年仅第一季度受理的涉外刑事案件就有4件,已经达到2013年全年案件数量的一半。

  “追逐利益的强烈愿望与社会现实的心理落差,导致‘三非’(非法入境、非法居留、非法就业)人员犯罪增多。”谈及涉外人员犯罪原因,皇姑区法院相关负责人说。

  一方面,由于这些国家因地理相近或政策原因与我国交往频繁、联系日益密切,使得入境人口较多;另一方面,近年来我国经济发展迅猛、社会稳定,吸引了周边经济发展水平不高、相对贫穷落后的国家和地区的居民来我国“淘金”。由于偷越到中国有天然的地理上的便利,加之边境地区存在一些违法犯罪组织专门帮助他人偷越国边境,故这类人员中存在的“三非”问题更突出。

  自称来自某国的晓红和晓婷(化名,女),2011年通过帮助偷越到我国,并被介绍到餐馆打工,勉强维持生计。之后,结识我国人员黄某、奚某,通过事先,于2012年12月在新民市,晓红、晓婷利用与他人假结婚方式,分别骗取两名被害人各5万元彩礼钱后逃走。最终,皇姑区法院以诈骗罪对晓红和晓婷分别判处有期徒刑两年6个月、有期徒刑两年。

  另一起抢劫案件中,被告人自报系与我国接壤的某国国民,偷越边境辗转来到沈阳市寻亲未果,生活无以为继,遂在2015年7月抢劫出租车司机,因犯抢劫罪被皇姑区法院判处有期徒刑4年。

  上述负责人分析称,由于“三非”人员在我国没有身份,就业方面受到一定的,在其出现困难时,极易引发犯为,甚至产生严重侵身、财产安全的犯罪。

  如国籍不明的金某,曾于2004年因犯抢劫罪被判处有期徒刑10年。2013年刑满后,由于没有经济来源,又因国籍不明无法被,导致其继续逗留于我国境内。2014年,金某在沈阳市多次持刀抢劫,并致一些被害人受伤,皇姑区法院以抢劫罪判处其有期徒刑14年。

  “国家与民族间的文化差异,成为诱发性犯罪的原因之一。”该负责人称,来自于不同国家和地区的人,生活习惯、思维观念存在差异不可避免,一些案件中体现了因文化差异引发犯罪的问题。

  如在对性的理解上,某些国家更加直接,外国男性与中国女往过程中,很容易产生一些误会。比如,误认为女性同意与其在家中单独约会就有发生性关系的意思,或某些言行系对其进行了性暗示,这种情况在案件中有所体现。

  2013年2月23日,某国籍被告人与被害人通过微信多次聊天相识,在约被害人至其住所后,酒后双方聊得投机,便欲与其发生性关系。被害人的、其认为是欲拒还迎,遂与之发生了性关系。最终,被告人因犯罪被皇姑区法院判处有期徒刑3年10个月。

  此外,上述负责人告诉记者,来源地国与的差异,导致涉毒案件增多。由于和具体情况不同,法律与我国存在或多或少的差异,部分被告人对我国的某些法律并不了解。

  “在一些国家,吸食并不违法,容留他人吸食也不构成犯罪,这是我国与其他国家法律的不同。”该负责人说。

  2014年5月,来自某国的4名留学生在各自租住的房屋内相互容留吸食毒品,因犯容留他人吸毒罪被皇姑区法院分别判处两个月至5个月。

  在皇姑区法院2015年审理的两起驾驶案中,两名被告人均来自同一国家,各自与朋友在饭店饮酒后仍驾驶机动车。经检测,两人血液中酒精含量均超过80mg/100ml。根据我国相关法律,构成驾驶罪,被分别判处1个月、两个月的刑罚。在案件审理过程中,两名被告人均表示并未意识到酒后驾车系犯为。

  “留学生日渐成为涉外人员犯罪‘主力军’。”该负责人称,沈阳市内高等院校较为集中,外国留学生也相对较多。

  2013年至2015年,皇姑区法院审理外籍留学生被告人8人,年龄普遍在25岁以下,主要涉及故意、、容留他人吸毒、寻衅滋事等侵身犯罪和妨害社会管理秩序罪。

  “对涉外人员的社会管控缺乏系统,造成外国来华人员在管理、教育上出现盲区。”该负责人分析说,除了各相关部门应当协调配合、分工明确对入境外籍人员实施有效管理外,社区、相关单位和学校也应当承担对其外籍居住人员、员工、留学生有效管理和引导。现阶段的管理缺位,使相关部门对外籍人员了解、疏导不足,不能及时发现和解决问题,也是导致涉外人员犯罪的一个因素。

  以学校为例,一些高校录取、管理外国留学生不够规范,录取时不注重对学生素质的综合考察,录取后对学生疏于管理。

  “我们了解到,某些外籍留学生家境殷实,且有的学生依据政策享受高额学金,经济宽裕,平时生活散漫,不少外籍留学生在校外租房居住,这使得学校不能及时对学生进行引导和教育,使之流入社会,经常出入酒吧等场所,沾染酗酒、吸毒等。”该负责人不无担忧地说。

  在皇姑区法院审理的一起某国留学生寻衅滋事案件中,两名被告人在2013年12月7日,结伴到酒吧喝酒,后双方发生矛盾厮打起来,在厮打中撞倒酒吧安检门,两人竟无故开始对酒吧的安检门进行踢踹,造成酒吧财产损失。

  该负责人表示,上述两名留学生被告人、态度较好,积极主动赔偿被害人损失,并取得被害人谅解,皇姑区法院综合考虑学校意见及其需继续完成学业等实际情况,对上述被告人判处寻衅滋事罪,免予刑事处罚。

  “随着此类案件数量逐年增长,涉及案件越来越多样化。”上述负责人介绍,现阶段该法院审理的涉外人员刑事案件涉及17个,涵盖危害公共安全罪、人身罪、财产罪及妨害社会管理秩序罪等。

  这些犯罪主要集中在财产罪(如盗窃、抢劫、抢夺、诈骗等)及妨害社会管理秩序罪(以毒品类犯罪为主),涉财及涉毒类犯罪分别约占总涉外案件数的32%、20%,两类犯罪占了涉外人员案件的一半以上。

  另外,有组织犯罪问题日益凸显。早期在沈阳地区的外国人犯罪以个体犯罪居多,现阶段则呈现出集团化和专业化的发展趋势。如电信诈骗类犯罪,外国人与我国人员相成立犯罪团伙,分工精细,专门从事电信诈骗活动,个别案件涉案人数多,被害人也较多,社会影响恶劣。个别案件涉跨国犯罪,赃款汇入外国账户,给案件办理和赃款赃物的追缴带来难度。

  2012年4月至6月,某国的被告人金某、罗某等人纠集中国的韩某等共十余人,在沈阳市内租赁房屋作为,并实施针对在我国境内工作和生活的某国人进行诈骗。

  该团伙分工明确,一线人员负责冒充某国检察机关执法人员拨打被害人电话,谎称其账号涉嫌犯罪活动;二线人员冒充某国检察厅检察官接听被害人电话,诱使被害人登录钓鱼网站输入银行卡账号和密码,从而获得被害人的账号及密码信息,另由专门人员将被害人账户中的资金转到诈骗专用的某国账户中,某国专门有人将账户里的赃款取出后,通过地下钱庄转移到被告人的中国个人账户里,最后按照约定的比例分赃。

  “大量涌入的外籍人员,特别是‘三非’人员,给我国社会管理带来了一定的压力。”该负责人表示,基于在沈阳外国人犯罪的现状及其发展趋势,在保障外国人的生活基本权益和尊重人民正常来往的基础上,从三个方面着手,对外籍人员犯罪加以防控。

  加强部门间协调配合,构建协调有效的防控体系。要高度重视对入境涉外人员的管控工作,并作为社会治安综合治理的一项重要内容,纳入考核。

  加强对外国人的普法宣传教育。由于国别、民族、教、文化、法律等差异,应当重视对涉外人员的普法教育,自觉遵守。同时,相关部门要采取多样的普法宣传教育,从外国人入境至其在境内生活、工作的各个环节,使在华的外国人尽快熟悉相关法律法规。

  加强跨区域和国际合作。对于日益凸显的非法入境、非法居留、非法就业的“三非”问题,仅靠单一国家的力量很难根本解决,这就需要加强跨区域和国际合作,与相关国家建立信息沟通机制。

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